"Существование налогов с населения не вызывается необходимостью"

50 лет назад, в мае 1960 года, был опубликован закон "Об отмене налогов с заработной платы рабочих и служащих". Однако обещанного избавления от налогового бремени в течение пяти лет так и не произошло. Обозреватель "Власти" Евгений Жирнов разбирался в этой забытой истории. "Отказаться от взимания налогов" Один из отцов-основателей Соединенных Штатов и третий президент этой страны Томас Джефферсон говорил, что неизбежны только смерть и уплата налогов. Однако в Советском Союзе попытались доказать, что американские президенты ошибаются. Подоходный налог, каким мы привыкли видеть его сейчас, пытались ввести в России не один десяток лет до Первой мировой войны, но лишь в 1916 году закон наконец-то приняли. Однако Февральская революция, а затем большевистский переворот помешали ему стать в России основным. Новая власть с помощью подоходного налога пыталась решать не столько экономические, сколько политические проблемы: повышенными налогами она боролась со сверхдоходами нэпманов, а затем ремесленников-кустарей и прочих частников, предпочитающих трудиться в отрыве от коллектива. Во время Великой Отечественной войны путем повышения налогов с населения пополняли доходную часть бюджета, но в последующие годы и партийные вожди и руководители советских статистических органов неустанно повторяли, что налоги с населения перестали играть существенную роль в социалистической экономике. Хотя статистика и считается худшим из видов обмана, небольшая доля истины в этих утверждениях была. Никакой необходимости устанавливать высокие налоги с рабочих и колхозников действительно не существовало. Ведь чиновники отбирали у колхозов столько, что на выплаты за трудодни почти ничего не оставалось. Немногим лучше выглядела ситуация и на заводах. Если прибавить к налогам сборы в пользу профсоюзов и бесчисленных общественных организаций, а главное, регулярные принудительные подписки на облигации внутренних займов, сумма удержаний оказывалась весьма ощутимой. В особенности с учетом небольшого размера зарплат советских трудящихся. Тем обиднее был для большинства граждан СССР советский дефолт по внутренним обязательствам в 1957 году, когда партия и правительство из-за тяжелых экономических проблем отказались погашать навязывавшиеся годами гособлигации (см. "Власть" N 10 за 2007 год, "Подписка о невыплате"). Ко всему прочему в стране продолжала расти реальная безработица (см. "Власть" N 47 за 2006 год, "Среди безработных отмечено много самоубийств") и наблюдались прочие признаки углубляющегося кризиса. Авторитет советского и партийного руководства упал настолько, что нужно было срочно что-то предпринимать. Очередные ничем не подкрепленные обещания светлого будущего вряд ли помогли бы. И скорый на решения Хрущев выдвинул идею пожертвовать малым ради сохранения стабильного положения партии. Налоги с населения составляли менее 8% государственных доходов, и, как считал первый секретарь ЦК КПСС, потеря такой суммы не могла пробить в бюджете невосполнимую брешь. Можно перестроить управление народным хозяйством, еще немного поднажать на красных директоров, и производство поднимется на небывалый уровень, а доходы польются в бюджет полноводной рекой. И о том же твердили ему преданные экономисты и финансисты. Поэтому для очередного, XXI съезда КПСС в 1959 году были подготовлены предложения об отмене налогов с населения. Чмтать далее...